Dear Colleagues,

 Many of you will have received a copy of the letter dated 8^th October from UT7UV of "NGO UARL” in Ukraine, claiming that the QSL service from the IARU member society (UARL) is not operating effectively and asking that cards for Ukraine should be sent instead to NGO UARL.  I am therefore writing to clarify the situation for Member Societies.

 IARU Resolution 85-9 (revised 2009) states:

The IARU Administrative Council, Auckland, November 1985,

recognizing that the exchanging of QSL cards is a "final courtesy" in an Amateur Radio communication,

recognizing that the cost of exchanging cards between individual amateur stations is prohibitive in most cases, unless an efficient international bureau system in operation,

recognizing that an amateur who sends a card via the bureau usually has no way of knowing whether the amateur to whom it is addressed is a member of his national IARU society,

and recognizing that most IARU member-societies operate incoming bureau systems that are available to members and non-members alike, but that some are unable, for good and sufficient reason, to provide service to non-members even it the expenses of doing so are fully reimbursed,

resolves

that member-societies are strongly encouraged, whenever possible, to provide incoming QSL bureaus service to non-members within their operating territory, if such non-members agree to pay the full cost of this service; and if they are not already doing so, to explore appropriate means and methods for delivering QSL cards to non-members,

and further resolves that member-societies shall not forward QSL Cards to bureaus operated by non-members of IARU, if there is an IARU member-society in the country concerned that forwards cards to non-members who agree to pay the full cost of this service.

The position in Ukraine has been causing some concern to IARU Region 1 for some time, but at the present moment UARL tells us that it offers a QSL service for non-members, albeit at a relatively high cost. Nonetheless, there is clearly an issue here and the Region 1 President is planning to hold a meeting with UARL shortly to clarify the position and receive assurances from UARL about the future operation of the bureau.

Until that meeting has taken place, it would be premature to change the routing for the Ukraine QSL bureau. Member Societies should therefore either continue to send cards to Ukraine via UARL, or may prefer to temporarily retain cards until the position is clarified.

73, Tim Ellam, VE6SH IARU President

Уважаемые коллеги,
     Многие из вас получили копию письма от 8 октября от UT7UV «NGO UARL» в Украине, с заявлением, что QSL сервис от общества-члена IARU (UARL) не работает эффективно с просьбой отправлять QSL карточки для Украины вместо этого в NGO UARL. Поэтому я пишу, чтобы прояснить ситуацию для обществ-членов.
     Резолюция 85-9 МАПУ (пересмотренная в 2009 году) гласит:
     Административный совет IARU, Окленд, ноябрь 1985 года,

признает, что обмен QSL-карточками является подтверждением радиолюбительской радиосвязи,

признает, что стоимость обмена карточками между отдельными любительскими станциями в большинстве случаев является недопустимой, если только эффективная международная система бюро не работает,

признает, что любитель, который отправляет карточку через бюро, обычно не знает, является ли любитель, к которому он обращается, членом своего национального общества IARU,

и признает, что большинство обществ-члены IARU работают с входящими системами бюро, которые доступны как членам, так и не членам, но что некоторые из них по уважительной и достаточной причине не могут предоставлять услуги не членам, даже если расходы на это полностью возмещены,

 решает, что обществам-членам настоятельно рекомендуется, когда это возможно, предоставлять входящие услуги QSL-бюро не членам на своей территории, если такие не члены соглашаются оплатить полную стоимость этой услуги, а если они этого не делают, то изучить соответствующие средства и методы доставки QSL-карт для не членов, и далее решить, что общества-члены не должны пересылать QSL-карты в бюро, которые эксплуатируются не членами IARU, если в соответствующей стране есть общество-член IARU, который направляет карточки не членам, которые соглашаются оплатить полную стоимость оказание этих услуг.
     Ситуация в Украине в течение некоторого времени вызывает определенную озабоченность IARU Region 1, но в настоящий момент UARL сообщает нам, что она предлагает услугу QSL для не членов, хотя и относительно дорого. Тем не менее, здесь явно существует проблема, и президент региона 1 планирует провести встречу с UARL в ближайшее время, чтобы прояснить позицию и получить заверения от UARL о будущей работе бюро.
      Пока эта встреча не состоялась, было бы преждевременным изменить маршрутизацию для украинского QSL-бюро. Поэтому общества-участники должны либо продолжать отправлять карты в Украину через UARL, либо, возможно, предпочтут временно удерживать QSL-карточки до тех пор, пока ситуация не будет выяснена.
     73, Тим Эллам, VE6SH Президент IARU