Несмотря на энергичное и продолжающееся противодействие со стороны ARRL и других, FCC приказала "закатить" распределение вторичного спектра любительского радио 3,3 - 3,5 ГГц.

Это решение позволяет текущей самодеятельности группы продолжаться, "дедушка" самодеятельных операций подлежит более позднему решению. FCC предложила два крайних срока для прекращения любительских операций на полосе. Первый будет применяться к сегменту 3,4-3,5 ГГц, второй - к 3,3-3,4 ГГц. FCC установит эти даты, как только рассмотрит дополнительные комментарии.

"Мы принимаем наше предложение из уведомления о предлагаемом нормотворчестве по удалению любительского распределения из диапазона 3,3-3,5 ГГц, - говорится в сообщении FCC в его R&O.-сегодня мы принимаем изменения в наши правила, которые предусматривают закат вторичного любительского распределения в полосе, но позволяют продолжать использовать полосу для любительских операций до разрешения вопросов, поднятых в дальнейшем уведомлении."

Отчет и приказ (R&O) и дальнейшее уведомление о предлагаемом нормотворчестве в WT Docket № 19-348, принятом 30 сентября, последовали за уведомлением FCC о предлагаемом нормотворчестве 2019 года (NPRM), в котором FCC предложила перераспределить 3,45-3,55 ГГц для "гибкого использования услуг" и выставить на аукцион желательный "среднечастотный" спектр (обычно определяемый как от 1 ГГц до 6 ГГц) поставщикам 5G. Эти и другие недавние действия по перепрофилированию спектра вытекают из закона MOBILE NOW Act, принятого в 2018 году, в котором Конгресс поручил комиссии предоставить дополнительный спектр для аукциона мобильной и фиксированной беспроводной широкополосной связи. Действия FCC согласуются с общемировыми распределениями, принятыми МСЭ для этих частот.

The Report and Order can be found online in PDF format at, https://ecfsapi.fcc.gov/file/1002214202488/FCC-20-138A1.pdf .

In the run-up to the Commission's decision, ARRL met with the FCC's professional staff to explain its concerns and to answer questions.

Subsequently, ARRL met with the wireless advisors to the FCC Chairman and two Commissioners. In those meetings, ARRL reiterated that continued secondary status for amateurs will not impair or devalue use of this spectrum by the primary licensees intending to provide 5G or other service. ARRL noted amateur radio's long history of successful coexistence with primary users of the 9 cm band, sharing this spectrum with the federal government users and secondary, non-federal occupants.

ARRL pointed out that vital links in amateur television and amateur radio high-speed mesh networks using the band have been especially valuable during such emergency situations as the wildfires currently raging on the west coast. Deleting the amateur secondary allocation will result in lost opportunities for experimentation and public service with no public interest benefit to make up for that.

ARRL argued that deleting the secondary allocation would waste the scarce spectrum resource, particularly in areas where commercial services often do not construct full facilities due to small populations. The FCC action means that amateur radio will lose access to the 3.5-GHz secondary allocation even where commercial operations do not exist. ARRL told the Commission that it should not intentionally allow this spectrum to be vacant and unused, wasting the public resource, when amateurs can use some portion of it in many geographic areas with no detriment to any other licensee, just as it has in the past. ARRL argues that amateur operations should be permitted until and unless an actual potential for interference exists.

Исключение вторичного любительского распределения 3,3-3,5 ГГц вступит в силу с даты вступления в силу приказа FCC, но работа любительского радио с этой даты может продолжаться, пока FCC завершает правила лицензирования спектра в диапазоне 3,45 - 3,55 ГГц и устанавливает крайние сроки прекращения любительских операций. FCC предложила разрешить любительской работе в диапазоне 3,3-3,4 ГГц продолжать "в ожидании дальнейших решений о будущем этой части спектра", сроки для которых неизвестны. Комиссия предложила обязать прекратить операции в диапазоне 3,4-3,5 ГГц, когда начнется коммерческое лицензирование для нового диапазона 3,45-3,55 ГГц "5G", который, по прогнозам, начнется в первой половине 2022 года.

"[W]e запрашивает комментарии о том, соответствует ли общественным интересам использование sunset amateur в диапазоне 3,3 - 3,55 ГГц в двух отдельных фазах, например, сначала выше 3,4 ГГц, что является фокусом [R&O], а затем в этой части диапазона ниже 3,4 ГГц", - говорится в сообщении FCC.

ARRL выразила благодарность многим членам и организациям, которые присоединились к ARRL в оспаривании FCC на протяжении этого почти годичного процесса. В их число входили многочисленные радиоклубы, энтузиасты слабых сигналов, участники moonbounce, а также Сеть экстренных радиолюбительских данных (AREDN), любительская телевизионная сеть (ATN), AMSAT и открытый исследовательский институт (ORI).

ARRL продолжит свои усилия по сохранению вторичного радиолюбительского доступа на частоте 3,3-3,5 ГГц. Участникам предлагается поделиться комментариями посетив сайт http://www.arrl.org/3-GHz-Band .

"Мы признаем, что любая потеря наших привилегий самым непосредственным образом повлияет на радиолюбителей, которые используют частоты для работы и инноваций", - сказал президент ARRL Рик Родерик, K5UR. "Такие случаи только укрепляют роль АРРЛ в защите и защите любительской радиосвязи и любительской спутниковой службы. Угрозы нашему спектру будут продолжаться. Поэтому я призываю всех любителей, сейчас больше, чем когда-либо, укрепить нашу власть, будучи непрестанно на нашей государственной службе, экспериментируя и открывая во всем спектре радио."

АРРЛ